缅甸石油价格_11月缅甸特区油价表

1.缅甸花梨什么时候买最便宜

2.2008年国内外十大新闻都有什么啊拜托各位了 3Q

3.最近国内国外发生了什么重大新闻事件？2011年11月20日的

4.缅甸为什么会走上军政府道路，结合近现代史谈谈

5.香港回归后的资料

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3月至7月。缅甸花梨木是大果紫檀的俗称，纹理漂亮，木质较硬，特别是缅甸花梨木有一种让人心情舒缓的独特香味，是正宗的国标红木，是花梨木里面最好、最具升值潜力的木材。10、11月是它的销售旺季，3至7月是它的销售淡季。

2008年国内外十大新闻都有什么啊拜托各位了 3Q

1.油价暴涨暴跌 市场恐慌加剧 2008年油价坐上“过山车”。由于受金融投机和全球通货膨胀等因素的影响，今年上半年油价一路飙升。新年后第一个交易日，国际原油期货价格突破每桶100美元大关，至7月11日创下每桶147.27美元的历史最高纪录。此后油价一路狂跌，由于金融危机和经济衰退久未见底，能源需求持续降低，市场信心严重不足，石油输出国组织在九、十两月两次实行减产，均未遏制油价下行势头。纽约商品交易所１月份交货的轻质原油期货价格12月5日收于每桶40．81美元，创2004年12月月10日以来最低水平 2. 汶川特大地震肆虐 抗震救灾众志成城 5月12日，新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的四川汶川大地震发生。震级里氏8级，最大烈度11度，余震3万多次，涉及中国10个省区市,受灾总面积约50万平方公里。据不完全统计，地震已造成69227人遇难，17923人失踪，受灾群众1510万人，直接经济损失8451亿多元。中国政府迅速组织了历史上救援速度最快、动员范围最广、投入力量最大的抗震救灾斗争。截至10月6日财政累计投入抗震救灾资金825.14亿元，84017名群众被从废墟中抢救出来，149万名被困群众得到解救，430多万名伤病员得到及时救治。国际社会纷纷伸出援手。日本、俄罗斯、韩国、新加坡等国的救援队，俄罗斯、日本、古巴、意大利、德国、法国、英国、巴基斯坦、印尼等国的医疗队，以及一些国际组织、志愿者团体赴灾区增援。中国人民众志成城，伟大的抗震救灾精神以及政府高效有力的救援得到了国际社会的高度肯定 3. 爱尔兰否决里斯本条约 欧洲制宪进程再遭重挫 爱尔兰于6月12日就《里斯本条约》举行全民公投，以53.4%反对、46.6%赞成否决了该条约。欧洲一体化进程又遭重挫。《里斯本条约》是欧盟各国首脑在2007年12月13日签署的，用以取代2005年被法国与荷兰先后否决的《欧盟宪法条约》。该条约原计划交由27个成员国批准后于2009年1月生效。爱尔兰的这次公投迫使长达6年多的欧盟制宪进程再度放慢步伐 4. 俄格爆发武装冲突 牵动大国关系调整 今年8月7日夜至8日凌晨，格鲁吉亚军队出动大炮、坦克和装甲运兵车，向南奥塞梯首府茨欣瓦利发动进攻。格鲁吉亚军队的进攻立即引起俄罗斯方面强烈反应，俄军一支装甲部队进入茨欣瓦利，俄格武装冲突由此爆发。这场冲突牵动俄罗斯同美国、欧盟关系的调整。在欧洲，俄坚决反对科索沃独立，指责西方对南奥塞梯问题采取双重标准；在中东，俄加强与伊朗、叙利亚等反美国家的关系，恢复其在中东和地中海的传统影响力；在拉美，俄积极推动与古巴 、委内瑞拉等国在军事和能源等领域的合作。 5.两个奥运同样精彩 奥运史书写新篇章 8月8日和9月6日，第29届奥运会和残奥会在北京隆重揭幕。北京奥运会132项奥运会纪录和43项世界纪录被刷新，残奥会100多项世界纪录被刷新，中国代表队在北京奥运上获得51枚金牌，首次位列金牌榜首位。北京奥运会还创下奥运史上多项纪录：204个国家和地区参赛、87个代表队获奖牌、进行4800例兴奋剂检测、2.8万名记者参与报道、全球45亿人观看了赛事，170万中外志愿者服务、80多位外国政要出席开幕式。北京奥运会和残奥会得到国际社会高度赞扬，不仅成为奥林匹克历史上一个重要里程碑，而且实现了“有特色、高水平”的目标。 6.大型强子对撞机启动 帮助破解宇宙之迷 9月10日，历经10年建成的世界最大强子对撞机在日内瓦欧洲核子研究中心成功启动，第一束质子流注入对撞机并实现贯通。包括欧洲、美国、中国在内的80多个国家和地区的7000多名科学家参加了对撞机的建设和实验。它被科学家称之为“内空间的哈勃望远镜”，有助于了解物质的起源以及宇宙是怎么形成的等长期困扰人类的迷团，对医学、材料、国家安全、工业制造、计算机、科学和人力资源等方面具有重要意义，将促进人类社会的进步和发展。 7.中国掌握出舱技术 太空探索成果丰硕 9月25日，中国三位航天员乘坐神舟七号载人航天飞船成功进入太空，首次实现出舱太空行走和空间科学实验任务后，28日安全返回地面。中国成为继俄罗斯、美国之后第三个独立掌握空间出舱关键技术的国家。今年，全球太空探索硕果累累。5月25日，美国“凤凰”号探测器在经历9个多月的飞行后成功降落火星北极附近地区，并发回首份火星天气报告。此后，印度成功发射首个月球探测器“月船一”号，11月14日，它携带的月球撞击探测器完成了撞击月球表面。12月13日，美国天文学家发表了一组太阳系外四颗新发现行星的照片。这是人类首次直接拍摄到太阳系外行星。 8.金融风暴来势凶猛 世界经济前景堪忧 2008年9月以来，以房利美和房地美及雷曼兄弟为代表的美国金融机构接连陷入困境，引发了自1929年以来全球最严重的金融危机，并导致全球范围内的经济增长减速，同时也使改革现有国际货币体系的呼声日益高涨。为挽救濒于崩溃的金融体系、避免世界经济陷入深度衰退，美国、欧盟和日本、中国等国家共斥资约2万亿美元救市，全球各主要央行联手多次大幅降息以提振市场信心。尽管金融和经济形势目前仍趋恶化，但全球携手对抗危机的愿望空前一致。 9.六方会谈曲折前进 朝美关系跌宕起伏 朝核问题六方会谈今年主要内容是落实起步阶段行动，朝美双方都采取了一些友好行动。纽约爱乐乐团2月历史性访朝演出，5月美国政府宣布从6月开始，一年内向朝鲜提供50万吨粮食援助。朝鲜6月26日正式提交核申报清单，次日炸毁宁边核设施冷却塔，迈出朝鲜半岛无核化的第一步。7月12日结束的团长会规划出落实第二阶段剩余行动蓝图。朝美围绕核申报和核查方式等问题产生过几次严重分歧，也分别在去核设施功能化和“摘帽”行动上有过反复，但最终达成一定共识。10月11日美国宣布将朝鲜从“支恐国家”中除名,朝鲜则表示将继续去功能化进程。12月11日结束的团长会评估了就验证条款达成共识方面取得的进展。 10.变革精神赢得民心 当选 2008年美国大选于11月4日投票，民主党候选人贝拉克·以压倒优势战胜共和党候选人约翰·麦凯恩，成功当选美国第44任总统，从而将成为美国建国以来第一位非洲裔总统。能够在明年1月历史性地入主白宫，表明他的“变革”口号顺应了美国人心思变的大势和选民对共和党8年执政的不满，也标志着美国的内政外交将进入新的政策调整期。

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缅甸为什么会走上军政府道路，结合近现代史谈谈

缅甸军人政权的产生、运转和走向

关键词： 缅甸 军人政权 产生 运转 走向

缅甸地处中南半岛，背靠中国大西南，是中南半岛国土面积最大的国家。人口约5300万人（2004年），是一个典型的多民族国家，有40多个民族，其中缅族是其主导民族，约占总人口数的70%多。首都现在为内比都（2006年由仰光迁入），全国有七个省、七个邦和两个直辖市。缅甸资源丰富但却是世界上最不发达的国家之一，是一个典型的发展中国家。缅甸还是一个军人执政的国家，从1962年3月至今，军人已在缅甸连续执政45年多，成为二战后世界上执政时间最长的军人政权。1

军人政权是由军队控制国家立法、司法和行政大权的一种政治统治形式。这是发展中国家常见的一种政治现象。军人政体是介于传统政体与现代政体之间的一种过渡政体。军人团体以军事力量或以军事力量相威胁，通过流血或不流血的军事政变推翻君主制政体或以议会文官政府以及其他形式的形体而获得政体，并依靠军事力量来维持专制制度。

一、缅甸军人政权的产生

军人政体的产生主要有两种情况，一种是革命性的军人政权， 另一种是保守性的军人政权2，缅甸军人政权正是后一种形式。议会民主制在缅甸实施的初期就一直面临着巨大的困难：西方式政体吸纳政治参与的程度与社会的实际参与水平发生矛盾；文人政府软弱无力；阶级矛盾，；官僚阶层结党营私，统治集团内讧不断，腐败成风，社会贫富分化严重等等。这一系列问题使刚刚成立的新政府几乎无所作为。

缅甸独立初期的政治体制受外来影响很大，具有明显的模仿性和摇摆性，这与缅甸民族资产阶级的畸形发展是分不开的，其深层次的原因在于缅甸独立初期民族资本的贫乏和对国际资本与市场的依赖。另外，独立初期的缅甸国内各种政治力量发展极其不平衡，也为缅甸未来的政治不稳定埋下了种子，尤其是在缅甸这样一个民族势力严重对立并导致武力冲突不断的国家里，军人政权的情强人统治也就应运而生。

缅甸国父昂山将军在日军的帮助下于1941年在泰国组建“缅甸独立军”并于1942年初随同日军攻入缅甸。之后日军不履行让缅甸独立的诺言，却准备成立效忠于日军的傀儡政权，于是，昂山将军又组织“反法西斯人民自由同盟”以对抗日军。1945年，缅甸光复，英国殖民者又卷土重来，于9月重新占领缅甸。昂山在1947年遇刺身亡，缅甸人民在其继承人德钦努的领导下继续独立运动，1948年英国正式承认独立的缅甸联邦共和国，从此，缅甸以一个独立的主权国家的身份出现在国际舞台上。

独立以来的缅甸，其政治制度几经变化，1948到1962年基本上实行以吴努为首的资本主义的多党议会制度。1962年，内温将军发动政变，推翻吴努政权，成立革命委员会。1974年，颁布新宪法，成立人民议会，组建了“社会主义纲领党”，内温任党主席，定国名为“缅甸联邦社会主义共和国”。1988年，因经济恶化，全国爆发，党主席内温和总统吴山友辞职，吴盛伦被选为主席和总统。3

缅甸曾经实行过西方议会民主制度，1948年1月，缅甸摆脱英国殖民统治获得独立，并且脱离了英联邦，但在政治体制方面，仍然选择了英国式的议会民主制度。独立前夕制定的缅甸联邦宪法规定，缅甸实行“三权分立”，联邦议会是最高立法机构；联邦政府为最高行政机关；最高法院为联邦最高司法机构。

但是，缅甸的议会民主制从确立之日起就遇到了巨大的困难和挑战，错综复杂的、阶级矛盾和执政集团的内讧，使政府总理吴努头痛不已。1958年9月，吴努不得不将权力移交给国防军总参谋长奈温将军。1960年2月吴努再度执政后，缅甸局势继续恶化。1962年3月2日，奈温以防止国家分裂为由发动政变，推翻吴努政府，终结了缅甸的议会民主制。

1988年，9月18日，以国防部长苏貌将军为首的军队接管政权，成立军人执政的国家，命名“国家恢复法律和秩序委员会”，宣布废除宪法，解散人民议会和国家权力机构。23日将“缅甸联邦社会主义共和国”改名“缅甸联邦”由于治理不当和腐败导致的经济萧条，国内的活动持续不断，1992年，丹瑞大将接替苏貌执政，1997年改“国家恢复法律和秩序委员会”为“国家和平与发展委员会”。

二、缅甸军人政权的运行

战后执政时间最长的军人政权，从1962年3月至今，军人已在缅甸连续执政45年多，成为二战后世界上执政时间最长的军人政权。缅甸军人的执政可以分为三个不同阶段，即1962年～1974年间的直接统治、1974年～1988年间的间接统治、1988年至今的军人与政党竞争体制。

在政治统治方面，1962年政变成功后，军人直接掌握了，由17名高级军官组成的革命委员会成为国家的最高权力机构。奈温最初的考虑并非由军人直接执政，而是建立大众政党体制，但由于当时的政党不愿意与军人合作，于是奈温领导的革命委员会彻底改变了原来的政治制度，规定国家一切权力归革命委员会所有，革命委员会主席奈温既长期担任军队的最高***，同时履行国家元首和政府首脑(总理)的职权，具有充分的立法、司法和执行的权力。为了加强政权建设，奈温于1962年 7月4日成立了缅甸社会主义纲领党，革命委员会全体成员自动成为该党的第一批正式党员。1964年该党成为缅甸惟一的合法政党。4

由于军事机关和纯军事方法不适应管理国家，奈温决定采用比较正常的国家政治和行政体制，并从1971年开始了从完全的军人统治向立宪军人统治的过渡。1973年12月，全民公决以高票通过新宪法草案，1974年1月3日，革命委员会正式颁布新宪法，规定缅甸的政体为人民议会一院制，人民议会闭会期间，由国务委员会行使国家最高权力，国务委员会主席即为国家总统。1974年3月，已退出现役的奈温被选为国务委员会主席(即总统)，山友当选为国务委员会副主席，盛温任总理，革命委员会宣布解散，正式将权力移交给人民议会——“还政于民”。但实际上，奈温政府仍是军政权，因为政府最高层的官员多在军队中服过役，军人1974年以后仍全方位参与国家的政治、经济和社会事务的管理。

虽然新军人政权一直强调不会长期执政，并于1990年5月在时隔30年之后举行了新一轮大选，但却拒绝交权给在大选中获得压倒性胜利的全国民主联盟，并多次软禁该党***。缅甸新军人政权也因此长期受到以美国为首的西方国家的经济制裁。军政府最近在政治方面的作为就是响应“路线图”计划，缓解政治压力。东盟的路线图分三个阶段：（l）迅速释放；（2）军政当局同全国民主联盟和少数民族代表进行对话，建立相互信任关系，促进“国民和解”；（3）通过东盟、美国、中国和欧盟等对缅甸表示关注的第三势力给予缅甸侧面支持，实现民主化，包括保证全国民主联盟的政治自由和制定新宪法。最终实现的时间计划为缅甸作为东盟主席国的2006年。

2003年8月30日上午，缅甸总理钦纽在接见各部门负责人、司令、非政府的社会和经济团体协会代表时，就缅甸未来发展政策走向发表讲话，对缅甸民主化作出了具体安排。其主要内容包括：第一步，重新启动1996年临时中断的国民大会；第二步，召开国民大会，逐步开始各项工作进程，建立一个真实的、有充分秩序的民主制度；第三步，按照国民大会制定的基本原则起草新宪法草案；第四步，举行全民公投，通过宪法草案；第五步，举行大选组成议会；第六步，按照新宪法召开议会；第七步，由议会选举产生的国家***和议会组成的内阁及权力机构领导国家迈向现代化的、发达的新民主国家。这可以看作是对路线图计划重要环节的具体化。

然而，钦纽只不过是前台干实务的人物。国家军政大权仍掌握在丹瑞大将手上。丹瑞交出总理职位，却保留了国防部长、三军司令和全国最高决策机构“和平与发展委员会”主席等要职。钦纽之所以被推到前台来，很大程度上是因为他为人文质彬彬，素来给人以温和派的印象，对内外可起缓冲的作用。不过，未来的缅甸政治激流不可能容许他长期中庸骑墙。如果他执行的和解任务失败了，钦纽的政治生涯也许就此告终。钦纽上将如今在“和平与发展委员会”内已不再担任任何职务。从目前的情况看，他很可能步吴奈温的后尘，届时脱下军装，参加竞选。

在经济领域内，在奈温执政的26年间，缅甸由东南亚自然资源最好、发展水平位居东南亚前列的国家成为了落后的国家之一，1987 年12月被联合国列为世界上最不发达国家。缅甸国内也出现对军人政权不满的声音。曾于1961年～1971年任联合国秘书长的吴丹，生前就坚决反对军人政权。从1988年3月开始，缅甸持续爆发大规模的反奈温政府示威游行，奈温被迫辞去缅甸社会主义纲领党主席职务。

现在，新军人政权放弃了僵硬的计划经济体制，宣布实行改革开放和市场经济。缅甸自然条件优越，资源丰富。但多年来工农业发展缓慢。1987年12月被联合国列为世界上最不发达国家之一。1989年3月31日，政府颁布《国营企业法》，宣布实行市场经济，并逐步对外开放，允许外商投资，农民可自由经营农产品，私人可经营进出口商贸。目前私营经济占主导地位，约占国民生产总值的75％。1992-95年缅甸经济得到较快的发展，年均增长率达7.5 %。1995年缅政府制订了1996／1997年度至2000／2001年度五年经济发展计划，力图通过优先发展农业，带动其它产业的发展。五年发展计划期间，缅甸年均经济增长率达8.4%。2001年度,政府制订了2001/2002-2004/2005四年经济发展计划，并制定经济年均增长10%的目标。5同时继续加强基础设施建设，降低通货膨胀，使经济走上健康、持续发展的轨道。由于美等西方国家的长期制裁，及本身经济结构的封闭性和脆弱性，缅甸经济仍然未走出困境。。

在民族问题上，缅甸是一个多民族国家，民族关系错综复杂、民族问题普遍存在，民族因素在国际政治中有着广泛的影响。民族构成的复杂，民族压迫现象较为严重，民族间的互不信任、歧视、仇恨、冲突十分严重，各民族之间的战争连续不断。新军人政权改变了以往政治高压和军事围剿为主的策略，改为以政治安抚、经济输血为主，从而使多数少数民族武装与政府达成了政治和解。

在政党和社会团体方面，1988年9月18日，以苏貌为首的缅甸国防军又一次发动政变，推翻了缅甸社会主义纲领党政府，建立了新军人政权。在政治领域，新军人政权组建了“国家治安建设委员会”(1997年11月改名“和平与发展委员会”)作为国家的最高权力机构，主要政府官员以及法律的制定和颁布均由该委员会负责。该机构的主席兼任政府总理，直到2003年8月才单独任命另外的高级军官担任政府总理。新军人政权宣布实行多党制。缅甸政党的数量在1989年 3月达到最高峰的233个，但真正有影响力的并不多。到1990年5月大选时，只剩下93个政党，目前还有九个合法政党，其中七个是少数民族政党。

缅甸现有第二大党民族团结党，最大民主政党全国民主联盟，少数民族政党掸邦民主联合会；最大群众团体缅甸联邦巩固与发展协会（巩协），系军政府培育扶植的半官方组织，此组织目的在于最大限度地争取群众以抗衡反对派民盟的势力。6

在处理与最大反对派的关系上，军政府施以铁腕对策。1988年，缅甸爆发全国性反对军政府、要求民主的运动。素季积极地参加到了这一民主浪潮之中。 9月27日，缅甸全国民主联盟成立，素季出任总书记。她在出任该职后更加活跃，四处演讲宣传，为即将举行的全国大选做准备。民盟也随之迅速壮大，成为全缅最大的反对党。这一切引发了缅甸军政府的警惕，最终在1989年7月20日以煽动骚乱为罪名对素季实行软禁。

在缅甸的影响并没有因其被软禁而消失。1990年5月全缅大选，民盟大获全胜，赢得了议会495个议席中的392席。但军政府对此不予承认。这样，民盟在缅甸争取民主的努力日益具体化为两点：要求军政府释放素季；承认1990年大选结果，将政权归还给民盟。而西方各国也以这两个问题指责缅甸政府侵权，对其实行制裁，施加更大的压力。

军政府于1990年举行了大选，的政党“全国民主联盟”赢得了绝对优势。在正常情况下，她应该成为国家总理，但选举结果被作废，军政府拒绝交出政权。在国际上产生了巨大回响，她于1995年7月被释放。7她被多次阻止会见她的政党支持者，并在2000年9月再次被软禁。2002年5月6日，她在一次建立在互信基础上由联合国主持的秘密协商后被释放。然而，她在2003年5月底再次被捕。经历一段时间的关押和9月的一次手术之后，她继续在仰光遭到软禁直到如今。2004年3月2日，联合国缅甸事务特使伊斯梅尔在缅甸看望了缅甸民主派领袖并与缅甸总理钦纽举行了会谈，再次试图促使双方展开会谈。，成了缅甸军政府最头疼的人物。

三、关于缅甸军人政权未来走向的预测

军人政权是发展中国家社会发展和政治发展不成熟的体现，缅甸军人政权当然也不例外。它是利弊共生、优劣互见的政治形式。从政治发展与社会进步相适应的角度来看，它有压制民主、加剧对抗、专制没落的弊端，同时有强调秩序、整肃社会、集中权力和发展经济的特定优势。从发展中国家的发展阶段来看，军人政体具有很强的适应性，它对于政治参与的限制，对于超过政党进行政治动员的尝试，对于阶级合作的鼓吹以及对于行政效率和政府廉洁的倡导，在一定程度上压制或推后了许多社会政治问题的爆发，赢得了发展经济、安定社会的宝贵时间。尽管军人政权有一定的积极作用，但军政府集权政体的长期存在和延续导致权力过度集中，必然导致权力失衡，其专制集权的性质是与社会进步、政治民主的历史潮流相背离的，民主化的趋势不可抗拒。面对国内外的压力与挑战，外来的缅甸军政府可能走向何处呢？我的预测是缅甸军政府可能从以下几个方面着手自己的“新政”。

首先，缅甸军政府会加快经济发展，改善民生，以争取更大的民意来继续巩固自己的统治。经济发展是社会各项事业发展的基础，发展经济的首要条件是国际的和平和国内政局的稳定。政治稳定与政治变革、政治变革与经济发展、经济发展与政治稳定之间有着密切的关系。缅甸当前最重要的是能够为经济发展创造一个和平与稳定的国内环境。经济发展对政局稳定的反作用。几十年来国际上的实践证明，只有持续、平衡的经济发展，才能稳定政局。经济发展对维护政局具有积极的作用。8

缅甸爆发“袈裟革命”的直接原因是油价大幅度上涨影响了普通民众的生活，但更为深层次的原因，是军人长期统治导致的社会压力需要释放以及军政府对民生问题的忽视。因此，目前缅甸局势虽已基本稳定，但是的根源并未消除。另一方面缅甸这次的所谓“袈裟革命”在很大程度上也是西方媒体炒作起来的，缅甸局势并未恶化到失去控制的地步。参加游行的僧侣最多时也只有全缅僧侣总数的1／20，游行只发生在仰光、曼德勒、实兑、帕科库等少数大中城市，而且以往缅甸历次反军人统治运动的主力之一——大学生并未加入其中，缅甸三大政治力量之一的少数民族也没有与运动形成呼应，军人、警察、公务员以及军政府扶持的最大社团——缅甸联邦巩固与发展协会仍然忠于军政府。此外，目前缅甸多数民众已厌倦政治斗争，而把主要精力放在经济领域。只要军政府在今后一个时期加大改善民生的力度，军人统治的危机并不像西方媒体渲染得那样严重。

其次，缅甸军政府在政治改革方面可能会主动机智地与各大政治力量尽快达成妥协或共识，以便是自己在未来的国内政治格局当中占据主导地位。缅甸新军人政权一直在按自己的步骤推进2003年8月制定“七步走民主路线图”。该“路线图”主要包括：重新召开1996年以来处于休会状态的国民大会；由议会选举产生的国家***和政府以及其他中央机关，将***民把缅甸建设成一个现代、发达和民主的国家。就在开始出现抗议游行的9月3日，缅甸政府宣布历时14年之久的制宪国民大会胜利结束，将组织一个班子按照大会制定的新宪法原则起草宪法全文。根据新宪法的原则，军队在各级议会中必须拥有25 ％非选举产生的议会代表名额，三军总司令是缅甸武装力量的最高统帅，在国家陷入危机时可以接管。这些原则已得到参加国民大会的少数民族代表及其他阶层代表的认可，这表明暂时没有一支力量可以取代军人来管理这个国家。

再次，缅甸军政府迫于国际压力可能会对最大反对派民主联盟作一些低姿态让步。由于爆发的“袈裟革命”导致国际社会更加关注缅甸的民主和人权问题，缅甸军人政权极有可能在与反对党民盟领袖举行对话的同时，仍按原计划在2008年进行新宪法的全民公决，并在2009年举行新的大选。但无论如何，军人不会因此退出政治前台，在较长时间内仍将主导缅甸政局的发展。

2001年9月底，91岁的奈温病情严重。军政府最高领导层为了防止在奈温过世后对局势失控、谈判夭折、军队分裂，所以加快了谈判的进程。这才是5月6日素季获释的最直接、最主要原因。而总结过去的斗争经验与教训后，民盟也意识到必须在现实政治的基础上进行必要的妥协，以渐进方式实现缅甸民主。所以，在谈判中，民盟及在一些重大问题上也作出了让步：民盟同意放弃要求军政府承认1990年大选结果的一贯原则立场，同意与军政府组成3年到5年期的联合过渡政府，并根据在此期间通过的新宪法举行大选。一旦民盟在大选中获胜，保证不会运用法律追究军政府的所作所为，本人亦不在新政府中任职。

民盟同意在宪法中明确规定军队可在议会中拥有25％的席位，三军总司令有权任命其继任者和指定参加议会的军队代表，总统与三军总司令级别平等，在得到总统授权的情况下，三军总司令直接领导国家安全事务。 为了使谈判得到全社会的认可，军政府从2001年5月开始与其他合法政党会谈，并成立了包括奈温在内的54人政治协商委员会。9

军政府原计划在2002年3月份结束与民盟的谈判，此后组建过渡政府，待新宪法制定完毕后举行新的大选。这也就是说，缅甸军政府考虑在2005－2007年间完成向民选政府的过渡。如果这一计划能够按部就班地得到实现，苦苦追寻民主多年的缅甸将最终走上民主政治的轨道。

最后，缅甸军政府内部在对待一些问题上尤其是对民盟的问题上分歧严重，所以在未来一段时间内，军政府还要处理好统治集团内部的关系，防止发生内讧给反对派机会可趁。已故奈温将军，从2000年10月开始极力推动军政府与民盟谈判，但后来双方的谈判似乎又陷入僵局，民盟与军政府对对方的不满情绪又有所抬头。但当时随着奈温年岁渐高，军队内部的分化也开始显露痕迹。所幸内温去世后军政府内部没有发生大的震荡。

香港回归后的资料

香港回归以来，各方面的状况令人乐观。

香港回归七年以来，尽管经历了一次又一次的挑战，但均度过了难关，香港“”经受住了考验，而且在实践中不断得到完善与发展。香港经济在波动中发展，目前已出现强劲复苏势头。中央政府对香港支持不遗余力，是香港经济持续发展与政改循序渐进的重要保证。香港内部政改争议虽然日益激烈，但这是民主发展中的问题，需要在发展中解决。

“”经受住了考验，并在实践中完善与发展

香港回归七年来，中央政府依据《基本法》处理香港事务，除了积极支持与配合香港政府及维护香港的自身利益外，未直接干预香港事务，保证了香港在“一国”下的“两制”的有效落实。香港特区政府在施政中，始终贯彻“”与“港人治港”的方针政策，维护了香港自由港地位与社会的相对稳定。

香港回归后，民众的抗议游行活动，甚至大规模的抗议游行，不论其动机如何，基本上均能依法行事，未引起严重的社会冲突，特区政府与中央政府并没有干预，这是香港“”成功实践的重要体现，避免了在民主政治改革过程中出现社会。香港依然是一个言论自由的地方，左中右各种声音都有，种种批评特区政府的言论没有受到限制。

特别是香港自由市场经济制度得到维护与发展。到2004年，香港连续七年被美国传统基金会评为“全球最自由经济体”，也是香港第10次获得此一殊荣。香港自由经济体制不仅没有受到影响，而且得到进一步的发展，维持了香港作为国际金融中心、航运中心、信息中心与商务服务中心地位。回归后，香港特区政府不断改革，完善相关制度，提高效率，使得际金融中心与航运中心的地位更加巩固，世界越来越多的金融机构集中香港；香港股市是亚洲第二大、世界第八大股市。香港的集装箱装卸量继续维持世界第一宝座，香港新机场自1998年营运以来的航空货运量一直高居世界第一。这一切充分显示，香港回归后依然具有活力与发展潜力。

香港经济在困难与调整中发展

香港回归七年来，内外经济环境发生了历史性的变化，特别是经历了亚洲金融危机、禽流感、SARS以及政治纷争等一次又一次的巨大冲击，香港经济发展出现了很大起伏。受亚洲金融危机的影响，1998年香港经济出现50多年来少见的负增长。随后，在国际经济大环境及内地经济发展带动下，香港经济在2000年实现10.5%的高增长。然而，由于国际经济形势的再次逆转，东亚地区经济出现普遍衰退，香港经济也再次陷入低潮，2001年出现零增长。此后，香港经济开始出现恢复性增长，2002年增长2.2%；2003年增长3.2%。1997-2003年,香港经济平均增长为3.1%。今年以来，香港经济复苏势头强劲，第一季度增长率达到6.8%，预计全年增长超过6%。

回归以来，香港经济发展仍面临一些困难。一是经济结构调整缓慢。制造业持续下跌，近十年平均每年净产值实质下降9%以上。特别是高科技发展进展不大，没有出现新的亮点行业,经济结构转型任务依然艰巨。二是政府财政赤字增加，到2002年已达到700亿港元，去年则降至不到500亿港元，已经影响到香港的联系汇率制度稳定与经济的健康发展，特区政府已采取多种措施，改善财政赤字，并在前不久发行政府债券，以改善财政情况。三是失业问题在回归后变得较为严峻。1998年以来，香港的失业率接连突破4%、6%、7%，2003年接近8%（7.9%）。不过，随着特区政府的不断努力与总体经济情况的逐步改善，今年以来失业情况有所改善，2004年5-7月失业率降至7%，创26个月以来的新低，预计全年有望跌破7%。但香港经济处于转型期，结构性失业不易改变，失业问题仍将是香港面临的一个重要经济与社会问题。四是通货紧缩问题。1999年以来，香港已连续五年物价指数呈现负增长，综合消费物价指数衰退平均幅度近3%。今年以来，随着国际经济开始景气及国际油价格的上涨，香港通货紧缩情况有所改善，但今年1-5月综合消费物价指数跌幅较上年同期仍下降1.6%。另外，目前香港经济强劲复苏，仍存在一些不确定因素，未来发展尚待观察。

制度建设与政改纷争问题更加突出

香港回归后，尽管特区政府依“基本法”行事，逐步推行政改，但因涉及面广，议题敏感，使得制度建设与政改纷争不断，已严重影响到香港的社会稳定。

香港特区政府为了提高执政效率，对香港官僚体制进行了适度改革，实施了“主要官员问责制”，即港府的施政成效责任由问责高官完全负责与承受。这一制度实施以来，尽管也有争议，但推动较为顺利，特区政府基本能够落实。

在落实《基本法》关于制订“国家安全条例”即“23条立法”问题上，中产阶级疑虑较多，社会争议较大，加上民主派将问题扩大化，引发了群众大规模抗议游行，最后特区政府在考虑维持香港社会安定的考虑下，不得不暂时延缓该条例的制订，可以说这是香港制度建设的一大挫折。

在香港行政长官与立法会选举问题上，香港内部争议更大。民主派不顾香港社会现实，急于提前进行全面直选，已涉及到对《基本法》相关条文的理解与解释问题，最后不得不通过人大常委会“释法”来解决争议。可以说，的“释法”，对香港的改制指明了一个循序渐进的大方向，避免急进的改革与不成熟的普选对香港带来的负面影响。香港民众与各政治团体应该珍惜这一机会，在协商中解决政改争议，在完善制度建设中推进民主发展。

今年以来，中央政府开始了与民主派的接触与沟通，这是一个良好的开始，有助于通过对话、协商解决争议，逐步推进香港政治制度的建立与民主发展。但应充分体认到香港复杂的政改矛盾不是一下子所能解决的，未来可能还会在某些问题上争议得更激烈，但只要遵循《基本法》、本着为香港的利益着想，终能找到一条解决之道。

在对待香港政制建设与民主发展问题上，关键是要培养熟悉民主运作的政治人才，完善相关的法律制度，逐步推进。无论如何改革，香港是中国的香港，香港是“”下的香港。

中央政府全力支持香港，香港与内地合作不断深入

香港回归后，中央政府全力支持香港，使香港战胜了一次又一次的困难，维护了香港的社会相对稳定与经济发展。在香港回归六周年之际，中央政府回应特区政府的提议，签署了“内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排”（CEPA），极大地稳定了香港企业界对香港经济的信心，而且也起到了促进香港经济迅速回升的作用。CEPA签署后，香港经济开始明显复苏，并在今年出现强劲增长；股市从此前的8000多点上涨到目前的12000多点；通货紧缩有所改善，失业率开始回落。

CEPA本身也取得实质性进展，到今年5月底，共有354家港澳公司向内地部门提出享受CEPA待遇申请，其中298家获得批准。港澳原产地货物以零关税进入内地市场的价值达3.3亿港元。CEPA还促进了港台经贸往来，2003年台湾对香港投资增长283%。特别是台湾银行加快进入香港，目前在港分行达13家，办事处6个，并开始以并购香港银行方式，希望通过CEPA机制进入内地市场，香港在两岸三地的中介地位进一步增强。

在香港回归七周年前夕，中央政府批准广东省政府提出的建议，建立“9+2泛珠江三角区域合作机制”，目前已建立了正式的合作框架,确立了八大合作领域,这对加强香港与内地经济合作又提供了一个新的平台，对维持香港在亚太地区经济枢纽地位与国际商贸服务中心地位具有重要意义。

为了改善香港经济，中央政府还采取了许多具体可行的政策。一是扩大开放内地居民赴港旅游特别是推动“香港自由行”，赴港旅游的内地居民持续增加，大大刺激了香港的消费与旅游市场,成为带动香港经济回升的重要支持力量。二是内地与香港的金融合作不断取得重大进展,尤其是中央政府批准内地信用卡于今年初可在香港使用，及时性批准香港银行可以经营人民币存款、兑换与汇款等业务，为香港银行业的发展提供了新的业务。目前，经营人民币业务的香港银行达39家，人民币存款额达60亿元（到4月底）。三是为了支持香港政府发行政府债券及改善财政赤字状况，中央政府明确表示可动用外汇储备购买香港的债券，是对香港经济的又一有力支持。