汽油价格国家怎么不控制-汽油价格管制

1.国内成品油价格或迎来八连涨，为何一直涨个不停？

2.美国本身也是石油出口国，为什么还要打压油价？

3.中国的油价 为何那么贵？

国内成品油价格或迎来八连涨，为何一直涨个不停？

3月4日零时，2021年国内成品油价新一轮油价调整窗口开启，汽油每吨上涨260元，柴油每吨上涨250元。累加2020年末的调整，国内成品油价格迎来“八连涨”。

根据近期国际市场油价变化情况，按照现行成品油价格形成机制，我市自2021年3月4日零时起，将上调汽油柴油最高零售价。那么油价上涨什么时候是个头呢？

根据界面网的报道，3月1日为本轮调价周期第八个工作日，大宗商品资讯机构金联创监测的数据显示，截至当天，国内参考的国际原油品种均价为64.45美元/桶，变化率为8.33%，对应汽、柴油零售限价上调280元/吨。

隆众资讯监测的数据显示，当天国内参考原油变化率为8.17%，对应汽、柴油零售限价上调270元/吨。本计价周期内，美国寒潮天气导致得克萨斯州二叠纪盆地原油产量下降，美国原油库存大幅减少，加之多地疫苗接种进程良好，国际油价一路走高。

受此影响，国内参考的原油变化率一直在正值范围内波动。隆众资讯油品分析师李彦对界面新闻记者表示，预计3月3日调价当天，国内成品油调价对应的上调幅度将达290元/吨。

卓创资讯认为，本周期内，在沙特减产执行较好、美原油产量降低等利好消息提振下，国际原油呈现不断上涨走势。国内参考的原油变化率处于正值区间内不断上升，故本轮成品油零售限价将迎来自2020年11月19日以来的“八连涨”。

根据测算，截至3月1日收盘，国内第9个工作日参考原油变化率为7.19%，对应汽柴油上调270元/吨，折升价，92#汽油及0#柴油将分别上调0.21及0.23元/升。

我们看到油价已经开始了第8个连续大涨了，大家都在说这油价连续上涨到底是怎么回事，我们到底该怎么看待当前的油价上涨，未来还不会会不会接着涨上去？

我们之前已经说过，中国的成品油价格实际上是和国际油价密切相关的，虽然不是完全标准一致的浮动，但是基本上是属于一个相互关联的关系，每隔一段时间成品油上涨和下跌的结果就会在我们日常的油价中体现出来。

所以在这样的情况下，当前油价的大涨实际上和成品油价格有着密切的关联度，由于国际油价处于一个比较强劲的上涨区间之中，实际上带动了整体成品油价格的上涨，所以我们在判断当前油价的情况的时候，一定要以国际油价为参考标准，所以这件事的分析就变成了国际油价的分析。

首先，当前国际油价实际上依然处于需求较为萎靡的状态，但是随着天气的逐渐转弱，我们看到病毒的传播实际上也开始逐渐受到抑制，这对于整个世界的需求来说将会是一个比较好的消息，只要经济能够恢复需求就能够有比较好的发展，所以未来的需求将会有一定的上涨和回暖，这是一个很正常的现象。

其次，我们看到国际油价的供给当前，全世界最大的原油出产国，也就是美国实际上处于原油供给不足的状态，受到极端恶劣天气的影响，美国的最主要产油区德克萨斯到现在为止都没有完全恢复正常，特别是石油的运输管道和石油的开采厂之间都没有形成有效的连通，所以国际石油的供给当前依然处于一个非常大的问题状态。

第三，从欧佩克的角度来看，当前欧佩克的主要成员国实际上也都处于减产的区间之中，面对着欧佩克主要成员国的减产趋势，实际上到现在为止依然没有看到各国恢复生产的架势，几大产油国，无论是沙特还是俄罗斯，实际上依然处于一个相对减产的区间之中，所以我们可以说国际油价当前依然在欧佩克的控制范围之内。

所以，我们综合一下供给和需求就会发现当前需求相对回暖，但是供给依然不足，最终导致的结果就是国际油价的上涨，所以我们成品油的价格还会有一定的上涨区间，除非未来实现了说需求的进一步下滑，或者说供给的进一步增强，才有可能让国际油价进入下行通道。

美国本身也是石油出口国，为什么还要打压油价？

众所周知，每当面临油价疲软时，欧佩克将开始一轮减产，使油价上涨。但是，今年油价继续下跌。欧佩克会议不仅没有说减产，而且即使在美国的压力下，必须增加产量。我们必须知道，美国现在可以成为世界上最大的石油生产国。油价下跌也对美国不利。美国为什么要压低油价？

1、增加产量前打垮前苏联。事实上，无论是压制油价还是提高油价，经济目的都是第二，关键是要看美国的战略目标。在美苏霸权时期，美国迫使欧佩克增加产量，让石油价格下跌。目的是镇压前苏联。值得注意的是，前苏联是一个石油和天然气资源丰富的国家，其外贸收入基本上来自石油出口。这种经济上的独特性非常脆弱，美国的目标是前苏联的弱点。

1985年，美国里根政府迫使沙特阿拉伯增加产量并实施“反向石油冲击”战略，该战略显着提高了产量并压低了油价，拖累了苏联经济。石油价格战已成为苏联最终瓦解的重要推动者之一，在这个时候，美国大力推动欧佩克的产量大幅增加，其战略目标是针对伊朗、委内瑞拉、俄罗斯等国家。

2、战略目标超出了经济目标。几天前，美国声称退出伊朗核协议，并以更严格的方式对伊朗实施制裁，以获得伊朗的“更高程度”合作。石油是对伊朗经济复苏的有力支持。此外，伊朗恢复经济运转时间尚短，其增产能力仍然有限。低油价将影响伊朗经济乃至政治稳定。美国的另一个“敌人”是委内瑞拉，它也是一个单一的石油生产国。委内瑞拉正面临严重的经济危机。低油价不仅导致其经济崩溃，而且还导致政治上的崩溃。此外，美俄关系“看起来很美”，但事实并非如此。在后苏联时代，俄罗斯仍然难以彻底摆脱对石油和天然气资源的依赖。

3、国际能源格局的变化。近年来，全球石油生产格局发生了根本性的变化。首先是非欧佩克国家的集体崛起。墨西哥、哈萨克斯坦、巴西等石油产量出现反弹。俄罗斯的产量继续保持强劲，并且在苏联时代继续恢复其记录，份额超过全球12％。其次，页岩油气革命使市场充斥着大量的石油和天然气资源。随着“水平钻井”和“高压裂缝”等技术的改进和规模，美国页岩油的生产成本已降至前两年的一半左右。

最后，随着页岩油革命，美国成为世界上最大的石油生产国。随着石油美元的霸权，美国进一步加强了对国家石油价格的控制。虽然石油输出国组织和非石油输出国组织已联合起来，但他们希望降低石油价格并提高石油价格，以解决日益严重的国内经济危机。但是，在美国的压制下，沙特阿拉伯不仅会减产，而且还会增加产量。谁控制石油就是控制所有国家。

中国的油价 为何那么贵？

油价再一次上涨。3月19日，国家发展改革委发出通知，决定自3月20日零时起将汽、柴油价格每吨均提高600元，全国平均90号汽油和0号柴油每升分别提高0.44元和0.51元。此次调价之后，油价进入了8元时代。

价格上涨总是会引起消费者的不快，更让人不满的是国家发改委有关负责人在油价上涨时的解释“虽然这次成品油价格调整幅度比较高，但是国家也是控制了成品油的调整幅度，并且也是延后了调价的日期，如果按国际油价(上涨)10%这种情况的话，那么成品油价每吨涨幅应该达到700块钱。”这句话的意思是，此次调整油价，消费者不仅不应该抱怨，甚至还应该感谢发改委给我们省下的100块钱。

是的，在目前“4%+22个工作日”的机制下，此次油价调整确实来得迟了，同时每吨成品油确实也少调了100元。但是，这个结果恰恰说明目前的成品油调价机制存在问题——假如国际油价变动已经符合调价机制，为何国家发改委不能在第一时间调整价格，而是要让石油企业承担损失？既然国家发改委不能在正确的时间上调油价，是不是意味着它也会在很多时间控制油价下跌？换句话说，国家发改委作为油价主管部门，有没有依法行政？

当然，目前的“4%+22个工作日”机制也存在很大的缺陷。就像很多专家早已经指出的，单从数学模型来看，假设原油(103.25,0.00,0.00%)价格从100美元涨到104美元，涨幅4%，我们是上调价格，但如果从104美元跌到100美元，跌幅却不足4%，不具备下调条件，再从100美元涨到104美元，涨幅又达4%，再度涨价。在目前的定价机制下，必然会造成涨多跌少的现象。而2009年新调价机制实施后的油价调整，充分证明了这一点：发改委一共17次调整油价，其中上调次数12次，累计上调汽油价格达4680元/吨，柴油价格达4450元/吨。

但是，油价的不合理并不仅仅体现在“涨多跌少”，而是油价相对于其效用来说实在偏高了。有媒体统计了3月22日的美国油价，发现当中国的93号汽油都已经迈入8元时代时，美国成品油的价格折算成人民币也就是6.42元至6.83元每升。这意味着中国的油价已经高于美国！

不过，对于中国油价高于美国油价的现象，有专家认为这种对比并没有多大的意义，一个很重要的方面就是中国的油价中税收所占的比重较高。在2009年，国内甚至引发了一场“裸油价”风波。中石化的一位专家指出，“(2009年)7月6日中国90号汽油的最高零售价为7543.67元／吨，其中包含了增值税1096.09元／吨、消费税1388元／吨、城建等税收248.409元／吨，税占比为36.22%。最终，不含税的国内汽油价格为3.47元／升，比美国低13.03%。”虽然现在已经是2012年，但是税收所占比例并未减少，仍然在36%左右，而美国油价中的税金只占15.7%。换句话说，中国油价之所以高，并不是裸油价格高，而是中国油价中所含的税太多，从而推高了油价。

尽管“裸油价”的概念提出之后遭受了不少媒体的质疑，但是这种说法倒是解释了国内成品油油价为何会高于美国的一个重要原因。同时也解释了为何国际原油价格统一，但是各国油价为何不一的现象。事实上，不少国家的油价中最为重要的成分就是税收——欧洲油价之所以贵，是因为税金占油价的三分之二左右，日本的税金比例是51.44%。美国油价之所以便宜，是因为其税金所占比例低。

不过，即便把税金加上，中国的油价还是显得过于昂贵了——或者说，中国的税实在是太贵了。因为中国车主在上路之后不仅要支付不菲的油价，同时还要应付数量不菲的过路费。而在欧洲和美国，车主使用高速公路时一般都不需要另行付费——因为该费用已经摊入油价之中。我们以沪杭线为例，上海和杭州相距170公里，大约需要缴纳110元的过路费，以百公里10升的标准共需要耗油17升，油价成本为140元，再加上过路费则通行费用为250元。如果把这些费用都摊入到汽油中，则每升油高达14.8元！

当然，并不是每次出行都要经过收费公路，对于上班族而言，高速公路并不是经常的选择。但是，这并不意味着我们就可以躲避每升高达14.8元的油价成本。事实上，由于我们生活中所需要的绝大多数物品都是通过陆路运输而来，这意味着我们在日常生活中的一切都已经为目前的高油价而买单了。

如果以上的推论成立，那么，中国目前最大的问题并不是油价太贵，而是税费太重。当美国只需要通过油价15%的税金就解决高速公路的建设和营运费用，我国占油价36%的税金也无法解决高速公路建设资金的来源问题。从这个意义而言，解决中国高油价问题并不仅仅是要完善成品油价格的调整机制，更是要降低税费——缩小政府的规模。

如果我们只把目光盯住成品油的价格调整机制而无视油价中税费的分量，从而忽视税费的性价比，那么这样的改革注定是不成功的——对于一个税收占三分之一的行业来说，只有调整税收的比重和流向，才能真正减负于民。换句话说，在中国只有把油费和过路费联合在一起考虑，才能真正地测量出油价的高低——而这，是以前绝大多数讨论者所忽视的。