甘肃省成品油价格表-甘肃省矿山成品油价格

1.养路费怎么交

2.甘肃省安全生产监督管理局的内设机构

3.厦门国贸2020年半年度董事会经营评述

4.人民币升值意味着什么？

5.娄底市2010年政府工作报告的工作回顾

6.石油天然气

养路费怎么交

养路费，专指中国现在实行的，对在普通公路上行驶的车辆征收的专用于普通公路修建养护的行政事业性收费。公路养路费是国家按照“以路养路、专款专用”的原则，向有车单位和个人征收的用于公路养护、修理、技术改造、改善和管理专项事业费。 其用途与现在实行的“过路、过桥费”，高速公路通行费相似。 养路费的征收似乎与共和国同龄。 目前，养路费依据《中华人民共和国公路法》，《公路路政管理规定》和交通部有关规定征收，具体标准由各省、市、自治区制定，且各不尽相同。 根据《中华人民共和国公路法》，国家将用“燃油附加税”替代养路费，决定，成品油税费改革自2009年1月1日起实施。 养路费实行按车辆吨位计费的办法，以月为基本缴费期间。特殊情形从该基本原则上演变。 新车首次养路费从登记日期到月底,次月按月计征,最少一个月,最多可以交到年底. 天津市养路费每吨340元.

征费时间

1.使用支票、现金结算的时间：车辆所有人应于每月初至当月末缴纳次月养路费。即全月均可缴纳次月养路费，请车户选择合适的缴费时间，尽量错开月底、月初缴费高峰，以免排队，耽误您的时间。另外，为方便您缴费，缓解缴费难，我处还在季度末20日至次季度初5日及年底12月24日至次年1月15日的缴费高峰实施承诺服务，晚收费至20:00，且双休日不休息。南城、北城、城西、城东、城区五个收费中心所有双休日不休息（节假日除外）。工作繁忙的车户可在延时服务期间缴纳养路费。 2.两轮（含轻便）摩托车在每年1月底前一次性预缴养路费的，每辆征收150元。 3.专业运营单位应当于每月5日前向所属征稽所报送“专业运输企业利润表”，经审核无误后征收其上月养路费。 4.免征车辆按北京市路政局每年年末公告的时间到征稽处南城收费中心办理免征手续。

征收对象

1、凡领有牌证(包括临时牌证、试车牌证)的各种客货汽车、特种车、专用车、牵引车、简易汽车(含农用运输车)、挂车、拖带的平板车、轮式拖拉机、摩托车(包括二轮、侧三轮)，以及领有牌证，从事公路运输的畜力车； 2、军队、公安、武警系统参加地方营业运输承包民用工程及包租给地方单位和个人的车辆； 3、军队、公安、武警系统内企业的车辆； 4、外资企业、中外合资企业、中外合作企业的车辆； 5、驻华国际组织和外国办事机构的车辆； 6、外国个人在华使用的车辆； 7、临时入境的各种外籍机动车辆。

免征对象

1、按国家正式定编标准配备的县级以上的(含县级)党政机关、人民团体和学校使用，并由国家预算内经费直接开支的五人座(含五人座)以下的小客车； 2、外国使(领)馆自用的车辆； 3、只在由城建部门修建和养护管理的市区道路固定线路上行驶的公共汽车、电车(不包括任何出租车)； 4、经省级公路主管部门核定设有固定装置的城市环卫部门的清洁车、洒水车，医疗卫生部门专用救护车、防疫车、采血车，环保部门的环境监测车，公安、司法部门的警车、囚车(设有囚箱)、消防车，防汛部门的防汛指挥车，铁路、交通、邮电部门的战备专用微波通信车； 5、由国家预算内国防费开支的军事装备性车辆； 6、公路和城市道路养护管理部门的养路专用车辆； 7、经县级公路主管部门核定完全从事田间作业的拖拉机和畜力车； 8、矿山、油田、林场内完全不行驶公路的采矿自卸车，油田设有固定装置的专用生产车，林场的积材车；

滞纳金费用

根据交通部颁发的《关于进一步规范公路养路费征收管理工作的通知》（交公路发〔2007〕111号）第三条规定，现行的养路费滞纳金统一按每日加收应缴养路费额的5‰计算。 应征滞纳金计算公式为：应征滞纳金＝欠缴养路费平均费额×5‰×滞纳金天数。其中滞纳金天数按欠缴首月的11日至计算当日的实际天数计算。（即从欠缴首月的11日至缴纳滞纳金的当日，缴纳滞纳金的当日也要计算在内。）欠缴1个月的，欠缴养路费平均费额按当月应缴养路费额计算；欠缴两个月以上（含两个月）时，欠缴养路费平均费额按开始欠缴月份到计算当月的欠缴养路费总额的1/2计算（计算日期为每月10日前时，当月养路费不作为欠缴费额）。

取消养路费

决定，成品油税费改革自2009年1月1日起实施，取消原在成品油价外征收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，逐步有序取消政府还贷二级公路收费。

相关政策

按照关于实施成品油价格和税费改革要求，2008年12月22日，财政部、国家发展改革委、交通运输部、监察部、审计署等五部门联合下发通知，明确了取消公路养路费等六项收费相关政策。主要内容为： 一是自2009年1月1日起，在全国范围内统一取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费。 海南省征收的燃油附加费改为高等级公路车辆通行附加费，具体征收办法由海南省制定。 二是交通规费征稽机构已预征的2009年度或因政策等原因需要退还的上述交通和车辆收费，要予以全额清退。其中，属于中央收入的收费，由交通运输部所属征稽机构负责清退；属于地方收入的收费，具体清退办法按照各省、自治区、直辖市规定执行。出租汽车企业向出租汽车司机收取的承包费（“份钱”）或管理费中包含上述交通和车辆收费的，要相应核减。 三是交通规费征稽机构要按照现行政策规定，继续做好2008年12月份交通和车辆收费征收以及欠缴、漏缴交通和车辆收费的清理工作，确保应征不漏。有关征收和清缴收入要按照财政部门规定渠道全额上缴国库或财政专户。交通规费征稽机构在2009及以后年度清理欠缴、漏缴交通和车辆收费时，可继续使用2008年度有关财政票据。 四是各地要逐步有序取消政府还贷二级公路（含二级公路上的桥梁、隧道）车辆通行费。对确定取消的政府还贷二级公路车辆通行费收费站点，要及时向社会公布具体位置和名称，接受社会监督。 五是今后除国家法律、行政法规和规定外，任何地方、部门和单位均不得设立新的与公路、水路、城市道路维护建设以及机动车辆、船舶管理有关的行政事业性收费和政府性基金项目。各地区、各有关部门违反国家行政事业性收费、政府性基金审批管理规定，越权出台与公路、水路、城市道路维护建设以及机动车辆、船舶管理有关的收费基金项目均一律取消。 通知要求，各地区、各有关部门和单位要认真落实公布取消的交通和车辆收费项目，不得以任何理由直接或变相拖延甚至拒绝执行。对不按规定取消或继续非法设立收费项目的，要严肃查处，一律将其非法所得没收上缴中央国库，并追究有关人员的责任。

甘肃省安全生产监督管理局的内设机构

甘肃省安全生产监督管理局（甘肃省煤炭安全生产监督管理局）设11个内设机构：

（一）办公室。

拟订机关各项工作规则和制度；负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、安全、保密、信访、政务公开工作；负责机关和直属事业单位人事（老干部管理）、机构编制、财务和资产、行政经费、机关专项资金管理工作；负责组织安全生产工作交流合作；负责全省企业安全风险抵押金的收缴、管理和使用；负责注册安全工程师执业资格及安全评价人员资格管理工作;承担省安全生产委员会办公室的综合协调工作。

（二）政策法规处（规划科技处）。

组织起草安全生产地方性法规和省政府规章草案；拟订工矿商贸行业安全生产地方性标准和规程；拟订安全生产重大政策；发布全省安全生产信息；承担安全生产执法监督、行政复议和行政应诉工作；指导安全生产新闻宣传工作；负责机关有关规范性文件的合法性审核工作。拟订安全生产规划和科技规划；会同有关部门进行安全生产科技成果评审工作；指导协调安全生产重大科学技术研究和推广工作；负责全省生产安全监控网络系统建设。承担规定权限范围内固定资产项目管理；承担安全生产社会中介机构、安全评价的监督管理工作；承担全省安全生产专家组管理工作。

（三）安全生产应急救援办公室（信息统计处）。

组织实施并监督指导全省安全生产应急救援和信息、 执法统计分析工作；指导协调安全生产应急救援体系建设; 负责全省安全生产控制指标的分解下达工作，组织制定安全生产工作及目标责任制和省政府其他相关指标的考核工作；负责生产经营单位重大危险源监控、重大事故隐患整改的综合协调工作; 承担安全生产网络信息管理、应急值守、事故信息接报处置工作，分析预测安全生产形势和重特大事故风险，发布预警信息；承担生产安全事故备案工作。

（四）综合管理处。

负责组织全省安全生产检查和专项督查；监督指导和组织协调全省安全生产行政执法工作；负责直属企业改革、改制；负责为煤矿服务的企业（煤矿矿井建设施工、煤炭洗选等）以及为企业提供保障的事业单位的综合管理工作。

（五）安全监督管理一处。

依法监督检查非煤矿矿山(含地质勘探)、石油、天然气冶金、有色、建材等行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况；负责全省境内石油、天然气管道运输的综合安全生产监督管理、事故调查处理工作；承担非煤矿矿山企业安全生产准入管理工作；指导监督相关企业安全标准化和不具备安全生产条件的非煤矿矿山关闭工作；依法监督检查相关行业生产经营单位重大危险源监控和重大事故隐患治理情况；参与相关行业重大事故调查处理和应急救援工作；负责监督相关事故查处和责任追究落实情况。

（六）安全监督管理二处。

负责指导协调、监督检查有专门安全生产主管部门的行业、领域安全生产监督管理工作；依法监督检查机械、轻工、纺织、烟草、商贸、小水电、电子等行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况；指导、协调相关部门安全生产专项督查和专项整治工作；依法监督检查相关建设项目生产经营单位重大危险源监控、重大事故隐患治理和安全标准化工作；参与相关行业重大事故调查处理和应急救援工作；负责监督相关事故查处和责任追究落实情况。

（七）安全监督管理三处。

依法监督检查化工(含石油化工、炼化、成品油管道)、医药、危险化学品和烟花爆竹生产经营单位安全生产情况，承担相关安全生产和危险化学品生产、经营准入管理工作；承担危险化学品、烟花爆竹安全综合监督管理和备案登记工作；负责职权范围内的非药品类易制毒化学品生产、经营监督管理工作；参与相关行业重大事故的调查处理和应急救援工作；负责监督相关事故查处和责任追究落实情况。

（八）安全监督管理四处。

负责省属煤矿企业生产准入和生产安全的监督管理，对违法、违规行为依法做出现场处理或实施行政处罚；负责煤矿技术改造、改扩建项目的初步审查、竣工验收工作；参与煤矿事故调查处理和事故应急救援工作；监督检查省属煤矿生产企业生产安全费用及安全生产风险抵押金的提取、缴纳工作。

（九）安全监督管理五处。

负责市州、县市区煤矿企业生产准入; 负责煤矿技术改造、改扩建项目的初步审查、竣工验收工作；对违法、违规行为依法做出现场处理或实施行政处罚；监督检查市州、县市区煤矿生产企业生产安全费用及安全生产风险抵押金的提取、缴纳工作；监督市州、县市区依法关闭不具备安全生产条件的煤矿。

（十）安全监督管理六处。

按照国家关于安全生产工作的方针、政策和法律、法规，负责安全生产监督管理工作中有关行政审批事项的受理和有关审批工作；负责有关行政许可证的发放和管理工作；负责行政审批专用章的使用管理；负责行政审批事项的行政应诉；负责法律、法规、规章规定的由安全生产监督管理部门承担的其他行政审批事项；组织指导全省安全生产培训工作;监督检查生产经营单位安全培训考核工作；承担安全生产培训机构的监督管理工作。

（十一）职业安全健康监督管理处。

依法监督检查工矿商贸作业场所（煤矿作业场所除外）职业卫生情况；拟订并监督实施作业场所职业卫生有关地方性执法规章和标准；组织查处职业危害事故和违法违规行为；组织指导职业危害项目申报，综合管理职业危害信息统计工作；组织指导并监督检查有关职业安全培训工作；承担职业卫生安全许可证的颁发管理工作；承担生产安全劳动防护用品和安全标志的监督管理工作；参与职业危害事故应急救援工作。

机关党委 负责机关和直属单位的党群工作。

纪检、监察机构按有关规定设置。

厦门国贸2020年半年度董事会经营评述

厦门国贸（600755）2020年半年度董事会经营评述内容如下：

一、经营情况的讨论与分析

1.总体经营情况概述

2020年上半年，全球政治经济形势错综复杂，面对新冠肺炎疫情严重冲击，国家加大宏观政策应对力度，统筹疫情防控和经济 社会 发展工作取得重大成果，展示出我国经济的强劲韧性。

面对复杂严峻的内外部形势，公司坚持“保规模、增效益、控风险、优资源、促变革、高发展”的工作方针，积极克服新冠疫情带来的不利影响，推动各项业务变革与创新，提升核心竞争力；积极拓展与主业协同的业务领域，优化资源配置，严守风控合规；健全长效激励机制，制订股权激励计划；运用大数据、区块链等技术，以 科技 赋能业务发展，实现规模、效益稳步增长。

报告期内，公司实现营业收入1,306.23亿元，同比增长21.97%；实现利润总额22.09亿元，同比增长9.41%；归属于上市公司股东的净利润14.15亿元，同比增长4.66%；净资产收益率7.60%。

2.供应链管理业务

2020年上半年，供应链管理业务促转型、谋发展，防疫与经营两不误，在加强风险管控的前提下保持业务规模和效益双增长。报告期内，供应链管理业务实现营业收入1,216.83亿元，同比增长21.37%；实现进出口总额39.07亿美元，同比增长16.47%。

报告期内，公司名列《财富》杂志“中国500强”贸易子榜单第2位，为商务部等8部门公布的全国供应链创新与应用试点企业。

深耕五大垂直产业链

公司在“铁矿-钢铁”垂直产业链，与国际主流矿山、国内各大中型钢铁企业均建立战略合作伙伴关系。在“纺织-服装”垂直产业链，打通棉纺、化纤、面料、服装上下游。在“橡胶-轮胎”垂直产业链，上游与“”沿线橡胶产地国家充分合作，中游携手国内轮胎生产企业，下游与全球客户合作，助推民族品牌走向世界。在“林浆纸”垂直产业链，锻造“林地-木材-纸浆-纸张-纸制品”全产业链。在“农牧产品”垂直产业链，依托完善的渠道和高效的物流优势，在“玉米、大豆-豆粕-饲料-肉食”领域精耕细作，在东北主产区重要物流节点筹建粮库，为优质农产品搭建产销桥梁，与下游饲料企业战略合作，优势互补。通过将“引进来”与“走出去”紧密结合，向主要产品上下游延伸。

以 科技 推动供应链一体化运营

公司从商流、物流、资金流、信息流四方面开展变革工作，通过“四流合一”的形式推进供应链一体化运营。同时，以 科技 驱动业务发展，通过引进区块链数字存证等先进的中台产品和服务，启动供应链一体化业务协同平台建设，为产业链上下游企业和生态合作伙伴创造数字协同价值。

拓宽业务领域，扩展区域布局

报告期内，公司在油品领域取得突破，子公司厦门同歆贸易有限公司成为福建省首批获商务部颁发的原油非国营贸易进口资格企业；成立厦门国贸石油有限公司，正式进军成品油供应链领域；成立国贸新加坡能源有限公司，作为油品供应链业务统一的海外平台和全球采购窗口。

同时，公司加强与行业龙头合资合作，在钢铁、医疗仪器、农产品、水产品等领域不断增强产业链延伸力度。成立宝达医疗服务有限公司，拓展长三角地区的医疗器械经营服务；合资成立厦门国贸傲农农产品有限公司，提升对农产品产业链的服务能力；合资成立厦门市国贸宏龙实业有限公司，提供优质水产品采购、贸易、冷链仓储、配送为一体的供应链服务。

报告期内，公司在东北、西北、西南市场加大布局，新增4个区域办事处，并持续推进在海南的业务发展，新增原油、化工品等贸易业务。

公司与阿里巴巴集团旗下银泰商业的战略合作继续深化，整合线上线下资源，打造顾客全场景消费模式，加快商业零售的转型升级。

3.房地产经营板块

2020年上半年，房地产政策调控坚决贯彻落实“房住不炒”定位，促进房地产市场平稳 健康 发展。

公司房地产板块紧扣“规模、速度、创新、管控、人力、融资”六大举措，积极推进战略转型变革。丰富投拓方式，加大收并购力度，实现收并购项目的突破；调整销售方式，通过上线“国贸购房宝”、开展网上直播等来应对新冠疫情对线下销售的影响；依据现有“原”系产品，开展产品线的标准化建设，满足快速复制、加快周转的需要，并形成了较强的产品竞争力。报告期内，公司共实现签约销售面积42.57万平方米，其中权益销售面积36.46万平方米；签约销售金额113.68亿元，其中权益销售金额93.15亿元，均创 历史 同期新高。账面确认销售面积24.45万平方米，实现房地产销售收入57.81亿元；上半年在建项目23个，在建总建筑面积320.57万平方米，其中权益在建总建筑面积263.01万平方米；竣工面积57.14万平方米。报告期内，公司在福州、厦门竞得三幅优质地块，新增土地储备29.56万平方米；同时，加强与业内优质开发商合作，实现优势互补，降低开发经营风险，提高项目经营效益。

房地产经营板块新兴业务实现新的发展。城市更新方面，征迁、搬迁工作进展顺利；产城融合方面，确定了国贸智谷项目工业互联网、人工智能、新能源 科技 、智慧医疗大 健康 四大产业集群定位，招商拓展各类企业上百家。

4.金融服务板块

2020年上半年，公司金融服务板块在继续强化风险管控的前提下，不断创新业务模式，聚焦业务转型升级，推动产融结合，助力服务实体，强化内部协同发展；坚持危中拓新机，拓展新业务，取得新成果。2020中国企业竞争力夏季峰会上获评“金融服务创新奖”。报告期内，金融服务板块实现营业收入30.43亿元。

期货及衍生品业务

国贸期货持续做精做深产业客户服务，提升业务质量。报告期内，拓展和优化营业网点，筹建浙江分公司和营业部，目前境内共有15家分支机构。风险管理子公司在严控风险的前提下做强能源化工及有色金属，做大农产品、黑色金属业务，业务稳步提升。国贸期货荣获上海期货交易所颁发的2019年优秀会员金奖、不锈钢产业服务奖。

产业金融服务方面

创新“产融结合”模式，对外服务实体产业，深挖粤港澳大湾区、长三角经济带、“”等区域经济发展机遇，在特定产品领域形成立体化的业务优势。公司持续深耕中小企业客户，服务三农，深入小微实体，利用新兴技术开发 科技 金融， 探索 金融“互联网+”，产业金融服务的区域竞争优势明显增强。报告期内，福建金海峡典当有限公司获评2019年度厦门“新金融”最具成长力机构、福建金海峡融资担保有限公司获评金融服务创新奖。

推进持牌金融业务发展

世纪证券制定并实施三年发展战略，重点夯实中后台保障基础和自营业务，启动财富管理、投资银行、资产管理三大平台培育建设。今年4月，世纪证券厦门分公司开业。通过不断完善公司治理，建章立制，组织架构优化，在世纪证券股东和管理层的共同努力下，上半年的经营业绩取得较大提升。

兴业信托股权投资项目收益良好，通过间接参与兴业信托的经营，实现了金融业务之间的相互协同。

公司与新希望集团等头部企业合资合作， 探索 “互联网+” 科技 金融服务，获批设立厦门望润资产管理有限公司（AMC），后续将加快推进开展不良资产管理业务。

5.积极履行 社会 责任

报告期内，公司积极履行抗疫、扶贫 社会 责任，彰显国企担当。

公司全体上下同心战“疫”，共克时艰，始终站在疫情防控第一线，借助供应链全球布局优势，从韩国、日本、印度、印尼等十几个国家紧急开拓采购渠道，为新冠疫情严重地区提供监护仪、呼吸机、CT机等各类医疗设备资源。同时，公司为福建省政府、厦门市采购数百万个口罩，数十万双手套，数万套防护服，上万个护目镜等大量防疫物资，是福建省第一批、厦门市首家省卫健委组织的进口防疫物资免关税企业。出口防疫物资卓有成效，公司入选联合国粮食计划署、发展计划署以及国际红十字会等机构的优质供应商体系，并收到外交部、外国使馆、福建省商务厅、厦门市政府等的感谢信、表扬函。

公司积极响应国家脱贫攻坚号召，在甘肃省临夏州、新疆喀什、云南香格里拉等地开展扶贫工作，以采购当地特产、协助开展种植养殖业设施建设等方式支持乡村振兴。

6.公司下半年工作计划

下半年，公司将继续坚持发展是第一要务、变革是致胜要诀的经营理念，把握“保规模、增效益、控风险、优资源、促变革、高发展”的工作总基调，营造敢为人先、主动变革的创新氛围，营造风险严控、安全有序的经营氛围，营造深化合作、实现共赢的开放氛围，以变革驱动发展。

供应链管理板块进一步夯实业务基础，稳中求进，提升业务规模和质量；加大“走出去”步伐，拓展业务版图；搭上新技术发展快车，持续创造新价值。

房地产板块在规模发展战略指导下，扩大土地储备规模、开发规模和销售规模；深化产品线建设，完善管理体系，推行强矩阵制的项目管理模式，积极推动新兴业务发展。

金融服务板块要坚持“金融服务实业”的主基调，深化产融结合，夯实风险管控建设，推动业务提质增效。

公司将与波士顿管理咨询公司（BCG）等咨询机构共同制订“十四五”战略规划，引领公司加快战略转型发展。

二、可能面对的风险

2020年下半年，经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性较大，国家推动加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，坚持结构调整的战略方向，更多依靠 科技 创新，完善宏观调控跨周期设计和调节，实现稳增长和防风险长期均衡。公司经营目标的实现将面临以下风险因素：

1.供应链管理业务面临的风险

供应链行业市场化程度高，竞争激烈，面对大宗商品价格波动与汇率波动等风险，公司经营压力和决策难度加大。全球疫情走势较难判断，进出口贸易面临不确定性。

2.房地产经营业务面临的风险

房地产调控坚持“房住不炒”，要求促进房地产市场平稳 健康 发展；在行业增速放缓、叠加疫情影响之下，房地产企业总体去化压力较大，竞争加剧。

对策：公司持续推进战略转型变革，深化产品线建设，进行组织优化和人力提升，完善管理体系，积极培育新兴业务，加强与业内优质房地产开发商开展合作。

3.金融服务业务面临的风险

国内经济发展面临新的风险挑战，经济下行压力加大，金融服务业务及风控管理承压。

三、报告期内核心竞争力分析

公司的核心竞争优势体现在以下几方面：

1.模式优势

公司充分把握三大主业各业态间的不同特点，通过对资源的整体调配与综合运用，形成产融结合的业务模式，提升了整体效益并带动主业间的协同发展。公司主要业务品种特色已基本形成，在核心产品上具有领先的行业地位，市场占有率和影响力持续提升。

2.渠道优势

公司在产业链上下游有大量优质客户资源，在北京、上海、广州、深圳、天津、成都、青岛、武汉、香港、台湾等主要城市、地区及境外的美国、新加坡、新西兰、乌兹别克斯坦、缅甸等地设有子公司和分支机构，形成了辐射国内主要经济区域以及海外重要购销市场的经营网络，可有效针对市场需求做出快速反应。

3.风控及研发优势

公司本部及各事业部、重要子公司均设置风控合规部门，有严谨的预算、审计及内控机制。

公司注重研发能力建设，各业务板块均设立专门的研究团队。公司围绕“ 科技 赋能业务、数字驱动发展”的战略目标，运用信息 科技 助力业务从“以产品为中心”到“以客户为中心”的数字化转型升级。公司管理层善于吸收国内外先进的管理理念并运用于实践，通过综合把握多样化业态，促进业务跨界融合，不断提高核心竞争力。

4.企业文化及人才优势

5.品牌优势

公司成立四十年来，有良好的品牌形象，“ITG”为中国驰名商标，控股股东厦门国贸控股集团有限公司为《财富》杂志“世界500强”企业（2020年排名第284位）。公司是沪港通标的股和融资融券标的股，入选国内上市公司治理指数、 社会 责任指数、上证380指数，以及富时罗素全球指数、标普道琼斯新兴市场全球基准指数。公司连续多年入选“福布斯全球企业2000强”（2020年排名第1529位）、《财富》杂志“中国500强”（2020年总榜单排名第48位，贸易子榜单排名第2位）。

6.筹融资优势

公司拥有多元化的融资渠道，是福建省首家获得中国银行间市场交易商协会多品种债务融资工具（DFI）资质的企业、上海证券交易所适用公司债券优化融资监管企业，享受国内十多家主要商业银行的总行级重点客户政策。公司主体信用等级为“AAA”，可利用多元化的融资品种，降低资金成本、优化融资结构。公司获得各类银行授信额度超千亿元。

人民币升值意味着什么？

人民币升值是指人民币相对于其他货币来说，其购买力提高，或者居民用较少的人民币可以兑换到更多的其他国货币，比如，在以前中国居民兑换1美元需要8元人民币，而现在，中国居民兑换1美元，只需要7元人民币。

人民币升值是相对于其他货币而言的，就是人民币的购买力增强。人民币升值的原因来自中国经济体系内部的动力以及外来的压力。内部影响因素有国际收支、外汇储备状况、物价水平和通货膨胀状况、经济增长状况和利率水平。2012年人民币的汇率一直处于跌宕状态，到2012年10月15日，人民币对美元即期汇率再度创下自1993年来的新高。

娄底市2010年政府工作报告的工作回顾

2009年是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年，也是我们经受严峻考验并取得重大成就的一年。

牢牢把握“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的总体要求，突出“工业主导、基础先行、项目带动、协调发展”的战略重点，团结一致，奋力攻坚，较好地完成了年度目标任务，努力开创了我市“科学发展，加速赶超”的新局面。

全年实现地区生产总值570亿元，增长12.6%（预计数，下同）；完成财政总收入45.51亿元，增长13.6%，其中一般预算收入25.53亿元，增长14.3%；城镇居民人均可支配收入13422元，农民人均纯收入3280元，分别增长8.9%和9.3%；人口自然增长率7‰；城镇登记失业率4.5%；亿元GDP生产安全事故亡率0.35；万元GDP综合能耗降低4.5%，化学需氧量削减4.97%，二氧化硫、砷排放量提前完成“十一五”规划目标。

（一）工业经济较快增长

受国际金融危机影响，去年上半年我市规模工业增加值增速由年初的9%一度下滑至5月份的3%，全市生产总值增速同步下滑至7.2%。在严峻的形势面前，市委、市政府果断决策，科学应对，力促规模工业止跌回升，全年增速达到17.8%，总计完成工业增加值269亿元，增长16.1%。

工业企业加快发展。及时出台促进企业平稳较快发展若干意见，集中开展“工业企业服务年”活动，由市级领导牵头，上千名干部深入企业开展服务，帮扶企业促技改、调结构、拓市场、渡难关。完成工业投资169亿元，增长30%，其中技改投资140.5亿元，增长20.7%。原煤、发电量、钢材、焦炭、锑品、水泥等主要产品产量分别增长10%、34%、25%、36%、54%、46%。十大产业集群专项规划编制完成，实现增加值190.5亿元，增长19.2%。规模工业企业总户数达到601户，新增92户。

园区工业不断壮大。研究出台支持产业园区发展的政策措施，完善园区绩效考核办法，明确园区高技术产业发展定位，实现园区工业增加值63.4亿元，增长16%。娄底经济开发区获批“国家高技术产业基地娄底薄板材料深加工产业园”，各县市区产业园也竞相发展。

创新能力明显提升。扎实开展“科技创新年”活动，推进产学研结合，市内75家企业与国内35所高校和科研院所成功对接，在全省率先组建了湖南特种陶瓷、煤矿机电、农业机械、特色生猪等四大产业技术创新战略联盟。闪星锑业技术中心进入国家级技术中心行列。新增高新技术企业16家、湖南名牌产品8项，争取省级以上科技项目51项。市农科所选育的杂交水稻新品种“陆两优267”通过省级鉴定，在全省大面积推广应用。我市顺利通过国家知识产权试点城市创建考核验收，获批“国家高技术产业基地”和“湖南省综合性高技术产业基地”，冷水江成功创建全国科技进步先进市。

（二）投资拉动强劲有力

抢抓国家实施扩内需一揽子计划的有利机遇，大力推进“项目建设年”活动。全年施工项目1276个，增长48.2%，其中新开工项目1010个，增长48.1%。完成全社会固定资产投资311亿元，增长54.2%，是我市历史上投资规模最大、增速最快的年份之一。

工业建设呈现新亮点。涟钢2250热轧板生产线、金电二期、华润电力一期、双峰海螺二期、湖南海螺、安石湖南煤化新能源等30个重大项目竣工投产，72个重大项目开工建设，尤其是总投资115亿元的华菱安赛乐米塔尔汽车板电工钢项目成功落户娄底经济开发区并开工建设，将为我市发展增添强大后劲。

交通建设取得新突破。完成投资34.32亿元。成功争取沪昆铁路客运专线通过我市，并规划在娄底城区和新化设站，娄邵铁路扩能改造顺利开工。娄新、新溆、安邵三条高速公路建设全面推进，打响了干线公路改造三年大会战，加快推进G207、S210、S312、S209、S217、S225、X024等七条干线公路改造，娄底汽车南站投入使用，农村通乡通畅工程完成1231公里，其中改造县乡公路140公里，新建乡镇到村水泥路1091公里。全面实施成品油价格和税费改革，交通管理体制和运行机制初步理顺。

城市建设迈出新步伐。完成投资18.6亿元。市城市建设投资集团有限公司正式运营，成为城市投资的主载体、城市融资的主平台和城市建设的主力军。中心城区吉星路等主次干道完成提质改造，孙水公园建成开放，市体育中心和涟水河南岸防洪堤主体工程竣工，城区绿地率达到34.25%。县市城区与小城镇加快建设。房地产业健康发展，全年商品房施工面积、竣工面积分别增长21.2%和10.7%。成功争取水府示范片区纳入长株潭城市群昭山示范区范畴，与长株潭对接融入迈出了坚实的一步。

要素保障得到新加强。加快对接国家、省产业调整和振兴规划，40个重大项目进入省重点项目规划，17家企业列入省重点产业骨干企业名录，争取中央、省各类建设资金26.1亿元，比上年增加11.1亿元。积极搭建对外合作交流与招商引资平台，成功举办娄底深圳投资洽谈会、广州科学城投资推介会、第三届“青春娄底·湘中之光”经贸洽谈会，组团参加“中博会”、“港澳洽谈周”、“珠洽会”、“湘商大会”，实现内联引资80.5亿元，实际利用外资1.34亿美元，是我市历史上招商引资力度最大、措施最硬、效果最好的一年。大力实施金融机构扶持中小企业600家工程，组建了2个资本金过亿元的担保公司，成立了2家小额贷款公司，冷水江成功创建省级金融安全区。全市金融机构各项贷款余额比年初净增97.2亿元，增量居全省第四位，增速居全省第一位。重点项目用地得到有效保障，连续十年实现耕地总量占补平衡，维护矿产资源管理秩序工作荣获全国先进。

（三）农业基础更加巩固

落实强农惠农政策，农业经济稳步增长。全年完成农业增加值92亿元，增长5%，粮食播种面积393.5万亩，总产162万吨，分别增长4.29%、3.19%。出栏生猪499.7万头，增长3.4%。发放粮食直补、良种补贴、化肥补贴、农机购机补贴、种粮大户补贴等补贴资金3.22亿元。全市“三农”支出完成8.32亿元，增长29.78%。种养大户发展到5.1万户，农民专业合作组织达到372个，会员7.2万户，带动农户19.26万户。农产品加工企业达到888家，完成产值47.8亿元，增长20.6%。双峰、新化分别获全国粮食生产标兵县和全省粮食生产先进县称号，新化、涟源列入国家油茶基地建设重点县（市）。

推进新农村建设，农业基础不断夯实。重点抓了78个省级新农村示范村建设，逐步形成了特色产业型、生态养殖型、劳务经济型等8种建设模式，起到了良好的示范带动作用。完成水利建设投资3.9亿元，完成各类水利工程5.1万处，解决24.4万农村人口饮水安全问题，水利建设工作获全国先进，第六次获得全省水利建设竞赛“芙蓉杯”奖。农业机械化率达到27.1%，农机产值达到10.7亿元，已有27个产品纳入国家和省支持推广的农机产品目录。扶贫建设、革命老区、库区开发、移民后扶、农民负担监管、“三冬”生产等工作扎实开展。及时有效抗御山洪灾害，夺取了双峰“7·2”抗洪救灾胜利。森林防火、农林病虫害防治、气象水文信息和技术服务、农资供应与价格调控、农产品质量监管等工作进一步加强，动物疫病防控工作进入全省前列。农村道路、通信等设施不断完善，农网改造完成投资1.22亿元。加强基本农田保护，新化被评为全国基本农田保护、农业综合执法先进县。推进土地集约经营，已流转耕地面积31.5万亩，占承包面积的15.4%。狠抓农村能源建设、乡村清洁工程和农村面源污染的整治，改善了农村生态环境。集体林权制度改革稳步推进，林地现场核实率、林权发证率、山林纠纷调处率分别达到92.1%、36.1%和88.4%，均超过省定年度目标。完成造林11.6万亩，新增油茶林2.2万亩，森林覆盖率达到47.5%。

（四）促进消费成效显著

全年完成第三产业增加值187亿元，增长11.2%，实现社会消费品零售总额185.6亿元，增长18.7%。我市成为全国首批商务综合执法试点城市，“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”持续推进，“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”活动效果明显，发放财政补贴9800万元，带动直接消费15亿元。成功举办湖南省首届农业机械、矿山机械、电子陶瓷产品博览会，加工贸易实现零的突破，进出口总额居全省第四位。消费者权益得到有效保护。居民消费价格总水平上涨0.7%。旅游业快速发展，旅游接待总人数达到544万人次，增长34.5%，实现旅游总收入27.6亿元，增长36.4%。启动了大梅山文化旅游区域合作，开展了“亿元优惠迎国庆·万人免费游娄底”大型促销活动，成功举办第二届曾国藩国际文化旅游节，波月洞成功创建AAA景区，梅山龙宫、曾国藩故居创AAAA景区通过国家专家组评审，填补了湘中AAAA景区的空白。湄江成功申报国家级地质公园，紫鹊界被评为国家水利风景区，我市创建中国优秀旅游城市通过国家验收。

（五）民生保障力度加大

为民办实事任务圆满完成。实施33个为民办实事项目，完成投资19亿元。落实积极就业政策，开展就业培训10.7万人，新增城镇就业和安置再就业5.1万人，稳定农村劳动力转移就业107.4万人。养老、失业、医疗、工伤和生育保险覆盖面不断扩大，全市社会保障支出18.71亿元，增长48.88%。新型农村养老保险在娄星区启动试点。新型农村合作医疗基金运行效益和参合农民受益水平提高，参合农民280.8万，参合率达到85.37%。残疾人事业加快发展。新增廉租住房7167套，新建经济适用房1298套。加强财政、政府投资项目和专项资金审计，确保了资金使用效益和惠民政策落实。

节能减排扎实推进。强化环境监管，严格控制高耗能、高污染项目，坚决淘汰落后产能，关闭“三高一低”企业和项目32个。市第二污水处理厂主体工程基本完成，4个县市污水处理厂全部建成投入运行。

社会大局和谐稳定。强化安全生产责任落实，加大隐患排查治理力度，各类安全事故持续下降。争取中央投资2374万元、银行贷款3亿元，实施国家煤矿安全改造项目12个，煤矿安全生产消灭重大及以上事故，创历史最好水平。推进“百件信访老案”办理，集中解决了大批遗留问题。调整警务体制，加强防控建设，刑事发案率进一步下降，社会治安综合治理取得明显进步，信访和维稳工作获得全省先进。

各项社会事业协调发展。教育事业加快发展，基础教育进一步巩固，职业教育、成人教育、高等教育协调发展。城区学校入学新生班额过大问题得到有效控制，高中招生制度改革初见成效，娄底技师学院筹建工作扎实推进。我市顺利通过国家二类城市语言文字工作评估。加快公共卫生服务体系建设，全面推进医药卫生体制改革，启动实施六项公共卫生服务均等化项目和娄星区、冷水江基本药物制度试点工作，社区卫生服务机构实现全覆盖，医疗卫生服务水平全面提升。甲型H1N1流感得到有效防控。药监工作获全国医药卫生系统先进。慈善、老龄和红十字会工作卓有成效。人口和计划生育工作连续三年获全省先进，我市被确定为全国首批人口文化新传播基地。大力发展竞技体育和全民健身运动，人民群众身体素质不断增强。组织“中国著名作家看娄底”大型采风创作活动，大型现代花鼓戏《花落花开》获得田汉戏剧奖并被列入全省农村党员远程教育教材，**《马东的假期》荣获全国中小学生优秀影片奖，新闻出版业加快发展，乡镇综合文化站、广播电视村村通和数字电视工程建设扎实推进，市广电技术大楼投入使用。组织了建国60周年和撤地设市10周年系列庆祝活动，彰显了“青春娄底”形象，激发了全市人民的自豪感，进一步凝聚了全市人民科学发展、加速赶超的合力。

全面推进国企改革改制扫尾攻坚，市属106家企业已有102家完成改制，省属下划企业湖南省锻造厂改制完成。

军队和国防后备力量建设稳步推进，公安、消防、武警队伍建设不断加强，在全市经济社会发展特别是抗灾救灾和维护社会稳定中作出了重要贡献。统计服务质量明显提高，侨务工作获全国侨务系统先进，人防工作扎实有效，民族、宗教、地震、对台、地方志、档案、保密和工会、共青团、妇联等各项事业协调发展。

（六）自身建设不断加强

主动接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理市三届人大一次会议议案2件、人大代表建议209件，政协建议2件、政协委员提案196件。支持各民主党派、工商联、无党派人士参政议政。贯彻落实《湖南省行政程序规定》，出台《娄底市人民政府重大行政决策程序规则》，聘请了68名专家，开展重大行政决策事项咨询论证工作，加强行政复议和规范性文件管理，有力推进了依法、科学、民主决策。推进政府机构改革和人事制度改革，全面实施政府绩效评估，切实加强行政监察和政务督查，严格实行行政问责，大力实施投资项目全程代理服务和建设项目行政审批收费“一票制”，机关效能建设逐步加强。集中整治“三强”（强装强卸、强揽工程、强行阻工）行为，着力优化施工环境。深入开展学习实践科学发展观活动，干部作风进一步改进。加强财税征管，促进财政增收，开展厉行节约工作，财政保障能力增强。严格执行党风廉政建设责任制，坚持不懈加强反腐倡廉建设。切实加强基层民主政治建设，全市第七次社区居委会换届选举圆满完成。

各位代表，回顾过去一年的工作，我们不仅取得了各项建设的重要成果，也积累了在复杂环境中推动经济社会又好又快发展的重要经验。一是必须坚定不移地实施科学发展、加速赶超总体战略，以切实可行的思路引领发展，全力以赴促进发展。二是必须立足实际，选准路径，在比较中学习，在学习中提升，不断增强推动科学发展的能力。三是必须解放思想，开放视野，胸怀全局，科学研判，不断增强工作的预见性、主动性和针对性。四是必须不畏艰难，敢于担当，大力弘扬“坚韧、勤奋、尚德、自强”的娄底精神，始终保持奋发有为的精神状态。五是必须高度重视抓基层、打基础，夯实发展平台，优化发展环境，增强发展后劲。

经验弥足珍贵，成绩来之不易。这是市委总揽全局、科学决策的结果，是市人大、市政协有力监督和社会各界全力支持的结果，是各级各部门扎实工作和全市人民努力奋斗的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向各位代表和委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向驻娄、武警和消防官兵、政法干警，向各位离退休老领导、老同志，以及所有关心、支持我市建设和发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市发展中也存在很多困难和问题，主要是：经济实力还不强，区域竞争压力大；产业结构还不合理，转变发展方式任务艰巨；节能减排要求高，生态建设和环境保护任重道远；经济发展环境还不优，转变政府职能、提高行政效能任务很重；老百姓关心的一些热点、难点问题亟需解决，改善民生力度还需加大。对这些问题，我们必须增强责任感和紧迫感，在今后的工作中切实加以解决。

石油天然气

（一）油气地质理论的新认识是客观评价油气资源及勘探突破的基础

油气地质理论的新认识对本轮资评结果产生了重要影响。根据近期形成的大面积岩性油气藏成藏理论与预测、前陆盆地油气成藏的理论与勘探、叠合盆地深层油气勘探、海相地层油气成藏规律的初步总结等，在鄂尔多斯、渤海湾、松辽、塔里木等盆地的油气资源评价与勘探中发挥了重要的指导作用，带来了油气资源的新变化和勘探的新突破。如探明了鄂尔多斯、松辽等盆地的大面积岩性油藏、渤海湾浅层油藏、塔里木盆地碳酸盐岩油藏，探明了克拉2等前陆气藏、徐家围子等火山岩气藏。

本轮评价的129个盆地中，地质认识较为深入、勘探工作投入较大的盆地主要为23个Ⅰ、Ⅱ类盆地的主力含油气层系。这些盆地的某些区块和层系勘探程度偏低，资料不丰富，地质认识程度总体不高。而大量Ⅳ类盆地的勘探工作量很少，资料有限，地质认识程度都很低。要取得Ⅰ、Ⅱ类盆地的低勘探区块及层系和Ⅳ类盆地勘探的突破，提高我国油气资源保障能力，首先要取得油气地质理论和地质认识上的突破，如海相地层油气成藏理论认识的突破，通过理论和认识的突破推动勘探进展。

（二）勘探开发技术进步是油气增储上产的根本保障

我国复杂的地理和地质环境要求在油气地质新理论和新认识的基础上，通过适用的勘探开发技术，保障实现有效的勘探开发工作。如山地地震技术和超高压钻井技术的进步，实现了库车前陆盆地天然气勘探的重大突破；酸化压裂技术的成熟，大幅度提高了低渗、特低渗油气藏采收率。因此，加强勘探开发技术研究，通过技术攻关，解决复杂地表和地质条件下勘探、深水油气勘探开发、进一步提高复杂油气藏采收率，是实现我国储量和产量稳定增加的保障。

（三）天然气是改善我国能源结构的关键

我国能源结构不合理，煤炭比重过大，矿山生产压力大、安全隐患多，污染严重。而清洁能源天然气在我国一次能源中的比重很低。进一步提高天然气在一次能源消费中的比重，对改善我国能源结构，减少大气污染，并在一定程度上缓解石油及其他能源供应的压力，都具有重要意义。

我国天然气资源比较丰富，天然气勘探开发尚处于早期，大量天然气资源还没有探明，提高天然气在我国一次能源中的比重有资源基础。我国已经具备了加快开发天然气市场，扩大天然气消费的经济基础，特别是经济发达地区天然气消费能力增长强劲。这些因素对加强天然气勘探开发、管网建设和利用，提升天然气在我国一次能源中的比重，完善能源结构都十分有利。

（四）老油区的可持续发展关系到我国油气稳定供应

东部老油区目前是我国石油的主产区，占我国石油产量的三分之二左右。同时，东部老油区经过几十年的开发经营，形成了特点鲜明的十多个石油城，石油产业是这些城市的支柱，石油产业如果萎缩过快，产业结构调整不及时，必然产生大量的失业人口，给社会带来巨大的压力。

因此，要加大对东部松辽和渤海湾等老油区的政策扶持力度，通过税费调整，鼓励勘探低品位资源，实现储量平稳增长，鼓励高含水、重稠油、低品位油田的开发，并从社会和谐稳定发展角度，确定东部老油区适度的产量规模，延长石油产业寿命，减缓产业萎缩速度，实现油区经济社会的可持续发展目标。

（五）提高海洋勘探开发技术能力是提高我国石油供应能力的重要途径

实施海洋油气开发利用装备制造工程，充分发挥市场机制、整合优势力量、开发海洋油气勘探开发装备；以海洋油气勘探开发装备制造为龙头，带动相关技术进步和产业发展。实施深水油气勘探开发工程，积极引进先进技术和关键设备，提升海洋石油勘探开发施工能力，锻炼队伍，形成自主的海洋深水勘探开发力量，为我国“走出去”开发海外深水油气资源奠定基础。

（六）积极开拓新区、新领域是保持油气持续发展后劲的条件

本轮资源评价共评价了包括南海南部在内的95个低勘探程度盆地，这些盆地的油气资源还很丰富，但勘探程度很低，基础地质和石油地质认识有限，要通过国家专项对这些盆地进行油气地质调查，逐步查明其油气资源潜力，准备石油后备生产基地。

（七）完善的油气资源价格机制是石油产业良性发展的重要因素

由于油气资源需求不断增长，国际原油价格持续走高，油气资源勘探开发效益明显增加，勘探开发投入加大，并形成良性循环，这对油气储量、产量的增长起到了决定性作用。因此，必须健全完善我国国内原油、成品油和天然气的定价机制，确立合理的价格区间，防止由于与国际原油成品油价格不接轨带来向内向外的走私，防止油气稀缺能源资源没有稀缺的价格，导致稀缺资源的浪费，防止偏低的天然气价格导致供不应求，导致勘探投入后劲乏力。所以健全完善油气资源价格机制对促进石油工业健康发展、推动天然气工业快速发展是至关重要的。

（八）资源评价工作制度化是深化油气资源管理的要求

油气资源评价工作是一项重要的国情调查，随着油气资源勘探开发形势的不断变化，国家迫切需要及时掌握油气资源潜力和“家底”，更新对油气资源形势的认识。因此需要开展经常性评价，实现资源评价系统化、制度化、动态化，为制定能源政策和编制国家能源中长期发展规划，提供重要的科学依据。

（1）年度动态评价。以新一轮全国油气资源评价成果为基础，在油气资源评价系统的支持下，根据每年勘探新成果和储量变化，每年对已勘探开发盆地进行动态评价。

（2）综合系统评价。根据我国油气资源地质新认识和勘探新进展，采用统计法、类比法和成因法，对石油、天然气、煤层气、油砂和油页岩以及其他能源资源每5年对我国油气资源进行一次综合系统评价。

（3）开展重点评价。重点开展南海南部海域、青藏等领域专项评价，有针对性地评价周边国家和“走出去”资源国油气资源。